国民に海をもっと身近に感じてもらうための政策。「C」はCitizen（国民）、Children（子供）、Culture（文化）などの言葉の頭文字を意味し、「C to Sea」の標語には、海に対し親近感をもってもらいたいとの意味が込められている。
　日本は、国土が海に囲まれた海洋国だが、海水浴などのレジャー、プレジャーボート体験や海釣りなどで、海を訪れる機会が近年減少していると指摘されている。特に１０代、２０代の若い世代に「海離れ」傾向が顕著にみられるという。海への関心が薄まれば、海事分野で働く人の人材確保が難しくなるほか、海洋諸施策への国民の理解が得にくくなる。
　こうした危機感から国土交通省は２０１７年夏、産学官民共同事業として「C to Sea」プロジェクトを開始した。海と船の情報サイト「海ココ」を開設したり、アイドルグループを活用して情報を発信したり、啓発グッズを配布したりするなど、海とふれあう機会の創出に努めている。